農業(yè)保險作為分散農業(yè)生產經營風險的重要手段，對推進現代農業(yè)發(fā)展、促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興具有重要的作用。云南省財政廳深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于發(fā)展多層次農業(yè)保險的決策部署，聯合相關部門出臺以《推進農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》為統(tǒng)領，以《加強農業(yè)保險基層管理服務體系建設實施方案》等6個具體政策制度為支撐的“1+6”政策體系，為我省建立補貼有效率、產業(yè)有保障、農民得實惠、機構可持續(xù)的農業(yè)保險發(fā)展格局提供制度保障。

高位推動，強化政策系統(tǒng)協同

《推進農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展若干政策》《加強農業(yè)保險基層管理服務體系建設實施方案》是我省農業(yè)保險工作開展以來首批經省人民政府同意印發(fā)的政策文件。立足保障國家糧食安全、服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全局，從省人民政府層面統(tǒng)一各部門發(fā)展多層次農業(yè)保險政策的目標和導向，系統(tǒng)構建起資金管理、特色險發(fā)展、承保機構遴選、基層管理服務體系建設、績效評價、保險與其他金融工具融合發(fā)展等農業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展的四梁八柱。有效解決農業(yè)保險政策體系支撐不足、政策依據分散等問題，為全省農業(yè)保險高質量發(fā)展筑牢制度根基、注入強勁動能。

多措并舉，推進“擴面增品提標”

在多層次農業(yè)保險發(fā)展目標下，以穩(wěn)步發(fā)展大宗農產品保險為主，全面推廣實施水稻、小麥、玉米三大主糧作物及天然橡膠完全成本保險和種植收入保險政策，推動農業(yè)保險“保價格、保收入”。大力發(fā)展地方優(yōu)勢特色農產品保險，激活鄉(xiāng)村產業(yè)新引擎。形成中央大宗保險、省級特色保險、市縣級特色保險一攬子政策性農業(yè)保險產品。創(chuàng)新發(fā)展商業(yè)險，構建財政補貼險種疊加商業(yè)險的農業(yè)保險保障模式。健全與賠付率掛鉤的保額費率動態(tài)調整機制，提高農業(yè)保險保障水平。鼓勵開展“農業(yè)保險+”，拓展保險功能與各類金融服務的聯動性，滿足農業(yè)生產經營主體多元化需求。

靶向發(fā)力，聚焦基層管理服務

統(tǒng)一規(guī)范我省農業(yè)保險基層管理服務工作，圍繞建立基層管理體系、基層服務隊伍、基層工作機制、科學定損機制、質量監(jiān)督機制、協辦工作機制六個方面提出具體措施，厘清各級各部門職能職責，建立任務矩陣，暢通橫縱聯動的運行機制，提升基層農業(yè)保險管理服務質效，打通農業(yè)保險工作“最后一公里”。

精準施策，突出特色產業(yè)支持

強化發(fā)展高原特色農業(yè)政策支撐，持續(xù)做好“特”字文章。圍繞高原特色農業(yè)“1+10+3”重點產業(yè)，構建省級險種與市縣級險種協同發(fā)展格局。首次將煙葉、肉牛、蘋果作為省級險種統(tǒng)一實施，對全省形成一定規(guī)模、農戶受益度高、支撐產業(yè)發(fā)展效果明顯的特色險險種，積極推動納入省級險種，擴大省級險種覆蓋面。優(yōu)化完善特色農產品保險財政綜合獎補機制，按照“基準補貼比例+績效激勵因素”獎補方式，支持各地推動發(fā)展“一縣一業(yè)”“綠色云品”“十大云藥”等優(yōu)勢特色農產品物化成本險、完全成本險、價格險、收入險等。

來源：云南省財政廳